Vigo | Redacción
La humanización de Rosalía de Castro, una de las actuaciones urbanas pendientes en Vigo, vuelve a quedar atrapada en el enfrentamiento entre el Concello y la Diputación de Pontevedra. La Xunta de Goberno Local ha rechazado el convenio remitido por la institución provincial para financiar la actuación, pese a que la Diputación había aprobado en junio una aportación de 1,7 millones de euros, el 70% de una obra presupuestada en unos 2,4 millones.
El rechazo no afecta al proyecto de humanización en sí, sino al texto del convenio propuesto por la Diputación. El Gobierno de Abel Caballero considera que incorpora condiciones que no figuraban en los acuerdos suscritos anteriormente con la institución provincial y que, según el alcalde, dificultan la ejecución de la obra.
Caballero ha vuelto a reclamar que la actuación se ejecute cuanto antes y ha asegurado que el Concello está dispuesto a realizarla “con la Diputación o sin la Diputación”.
“Esta calle ya tenía que estar humanizada”, ha sostenido el alcalde, que responsabiliza a la institución provincial de haber retrasado el proyecto durante más de un año.
La Diputación mantiene una posición radicalmente distinta. Su vicepresidenta, Luisa Sánchez, sostiene que el convenio enviado a Vigo busca simplemente concretar las obligaciones de cada administración y garantizar que la ciudadanía conozca quién financia la actuación.
Y ahí está el principal punto de conflicto.
El mismo convenio que Pontevedra sí firmó
La Diputación sostiene que el texto remitido a Vigo es el mismo que ya ha sido aprobado y firmado por el Concello de Pontevedra para financiar la reforma de su rúa Rosalía de Castro. El acuerdo pontevedrés fue aprobado por la Xunta de Goberno Local en mayo y firmado posteriormente por el alcalde, Miguel Anxo Fernández Lores (BNG), y el presidente de la Diputación, Luis López.
El organismo provincial alega el contenido de ese acuerdo con el Gobierno local pontevedrés para defender que las condiciones del convenio no son excepcionales para Vigo.
Luisa Sánchez ha resumido su crítica a la posición de Caballero con una frase: “hay algo que [Abel Caballero] no puede permitirse bajo ningún concepto: que la Diputación invierta en la ciudad y que los ciudadanos lo sepan”.
La vicepresidenta considera que el principal desacuerdo está relacionado con las cláusulas que obligan a dar publicidad a la financiación provincial, dentro de las exigencias de transparencia y publicidad institucional.
Según la Diputación, el objetivo es que quede constancia de cuánto aporta cada administración y que esa financiación pueda ser conocida por los ciudadanos.
2,4 millones para cambiar 110 metros de calle
El proyecto contempla una transformación completa de un tramo de 110 metros de Rosalía de Castro, entre Pontevedra y República Argentina, sobre una superficie aproximada de 3.740 metros cuadrados.
La inversión prevista asciende a unos 2,4 millones de euros. La Diputación aportaría 1,7 millones y el Concello alrededor de 700.000 euros.
La actuación pretende modificar por completo la configuración actual de este tramo de la calle. Así, la calzada y las aceras se integrarán en una plataforma de uso compartido, manteniendo un carril de circulación en cada sentido. El firme actual se sustituirá por hormigón desbastado.
El objetivo es reducir la velocidad de los vehículos, disminuir el ruido y rebajar la temperatura del espacio público durante los meses de mayor calor.
También se incorporarán nuevas zonas de sombra, vegetación y espacios destinados a la estancia. Según el proyecto, las superficies peatonales y ajardinadas alcanzarán aproximadamente el 69% del espacio intervenido.
Se trata de una actuación destinada a convertir un espacio fundamentalmente de paso en un lugar de estancia.
El alcalde rechaza que los convenios puedan convertirse en instrumentos de promoción electoral
El alcalde ha vinculado el rechazo del convenio a lo que considera un cambio en las condiciones habituales de colaboración entre ambas instituciones.
Caballero sostiene que durante los últimos once años el Concello ha firmado convenios con la Diputación sin que, según su versión, se incluyeran este tipo de condiciones. “Los convenios tienen que ver con las condiciones técnicas y la financiación”, ha afirmado.
El alcalde interpreta las cláusulas de publicidad y las penalizaciones asociadas al incumplimiento como una forma de condicionar la colaboración institucional. “¿Qué problema es este? ¿Qué seriedad es esta?”, ha preguntado.
También ha acusado a la Diputación de pretender utilizar las obras para obtener rédito político y ha rechazado que los convenios puedan convertirse en instrumentos de promoción electoral.
Su argumento es que la Diputación debe limitarse a financiar las actuaciones acordadas y que el Concello no acepta que esa colaboración implique condiciones que, a su juicio, no se han aplicado anteriormente.
Caballero ha ido más allá y ha asegurado que el proyecto se ejecutará incluso si finalmente no existe acuerdo con la institución provincial. “Lo vamos a hacer con la Diputación o sin la Diputación”, ha afirmado.
Eso abre una segunda cuestión: si el Concello decide ejecutar la obra sin la aportación provincial, tendría que asumir los 1,7 millones de euros que ahora corresponderían a la Diputación, además de su propia aportación.
Luisa Sánchez: “el dinero está”
La respuesta de Luisa Sánchez incide precisamente en ese punto.
La vicepresidenta provincial sostiene que la Diputación ha puesto sobre la mesa el dinero y que el convenio únicamente establece cómo debe materializarse la colaboración.
“¿Informar de que la Diputación cofinancia las obras?”, se pregunta Sánchez. “¿Contarles a los vigueses que parte del dinero que permite mejorar su ciudad procede de la administración provincial?”
La Diputación defiende que esas obligaciones forman parte de las exigencias de transparencia y de publicidad de las subvenciones públicas y que no constituyen una condición extraordinaria.
Sánchez recuerda además que el convenio de Rosalía de Castro no es una actuación aislada. La institución provincial asegura haber comprometido 47 millones de euros en inversiones en Vigo durante los dos últimos años, destinados a diferentes proyectos.
La vicepresidenta acusa al Concello de estar dispuesto a renunciar a una financiación provincial antes que aceptar que esa aportación quede expresamente identificada. “Una especie de ‘invierta usted, pero procure que no se note’”, ha resumido.
El precedente de Doutor Carracido
El conflicto no se limita a Rosalía de Castro.
La Diputación sostiene que el mismo problema afecta al convenio para la humanización de Doutor Carracido, otro proyecto previsto en Vigo.
Luisa Sánchez afirma que el texto es el mismo y que el rechazo del Concello a Rosalía de Castro supone también oponerse a ese acuerdo.
La institución provincial ya había anunciado en mayo que estaba trabajando en el convenio de Doutor Carracido y que preveía una aportación provincial de 2,15 millones de euros.
Para el Gobierno provincial, el conflicto tiene por tanto una consecuencia que va más allá de una calle concreta: puede condicionar el modelo de colaboración que Xunta de Goberno Local y Diputación utilicen para las inversiones previstas en Vigo.
Un conflicto sobre la financiación, no sobre la necesidad de la obra
El elemento paradójico del enfrentamiento es que ninguna de las dos administraciones cuestiona la necesidad de transformar Rosalía de Castro.
La discusión está en las condiciones bajo las que la Diputación aporta el dinero.
El proyecto está definido y la financiación también: 1,7 millones de euros de fondos provinciales y alrededor de 700.000 euros municipales.
Lo que ahora se bloquea es el convenio que debe permitir formalizar esa colaboración.
La Diputación defiende que sus cláusulas son necesarias para garantizar la transparencia de los fondos públicos y dar visibilidad a la aportación provincial. El Concello sostiene que esas condiciones introducen requisitos que no considera aceptables y que pueden retrasar una obra que, según Caballero, debería estar ya ejecutada.
El caso tiene además un precedente cercano. En Pontevedra, el Concello sí aprobó y firmó este año un convenio con la misma Diputación para financiar la humanización de su Rosalía de Castro.
Ahora Vigo y la Diputación vuelven a quedar frente a frente por un documento que, según sostiene la institución provincial, es idéntico al utilizado con otros ayuntamientos.
Mientras continúa el pulso político, los 2,4 millones siguen sobre la mesa y el proyecto permanece pendiente de que ambas administraciones encuentren una fórmula que permita desbloquearlo.
OtRaS NoTiCiaS
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